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中華人民共和國內河海事行政處罰規定(2019修正)
Provisions of the People's Republic of China on Inland-Water-Related Maritime Administrative Penalties (2019 Amendment)
【發布部門】 交通運輸部【發文字號】 中華人民共和國交通運輸部令2019年第11號
【發布日期】 2019.04.12【實施日期】 2019.06.01
【時效性】 現行有效【效力級別】 部門規章
【法規類別】 行政處罰與行政復議
【全文】法寶引證碼CLI.4.331615    

中華人民共和國內河海事行政處罰規定
(2015年5月29日交通運輸部發布 根據2017年5月23日交通運輸部《關于修改〈中華人民共和國內河海事行政處罰規定〉的決定》第一次修正 根據2019年4月12日交通運輸部《關于修改〈中華人民共和國內河海事行政處罰規定〉的決定》第二次修正)


第一章 總 則

  第一條 為規范海事行政處罰行為,保護當事人的合法權益,保障和監督水上海事行政管理,維護水上交通秩序,防止船舶污染水域,根據《內河交通安全管理條例》《行政處罰法》及其他有關法律、行政法規,制定本規定。

  第二條 對在中華人民共和國(簡稱中國)內河水域及相關陸域發生的違反海事行政管理秩序的行為實施海事行政處罰,適用本規定。

  第三條 實施海事行政處罰,應當遵循合法、公開、公正,處罰與教育相結合的原則。

  第四條 海事行政處罰,由海事管理機構依法實施。

第二章 內河海事違法行為和行政處罰

第一節 違反船舶、浮動設施所有人、經營人安全管理秩序

  第五條 違反船舶所有人、經營人安全營運管理秩序,有下列行為之一的,對船舶所有人或者船舶經營人處以5000元以上3萬元以下罰款:
  (一)未按規定取得安全營運與防污染管理體系符合證明或者臨時符合證明從事航行或者其他有關活動;
  (二)隱瞞事實真相或者提供虛假材料或者以其他不正當手段騙取安全營運與防污染管理體系符合證明或者臨時符合證明;
  (三)偽造、變造安全營運與防污染管理體系審核的符合證明或者臨時符合證明;
  (四)轉讓、買賣、租借、冒用安全營運與防污染管理體系審核的符合證明或者臨時符合證明。

  第六條 違反船舶安全營運管理秩序,有下列行為之一的,對船舶所有人或者船舶經營人處以5000元以上3萬元以下罰款;對船長處以2000元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的,并給予扣留船員適任證書6個月至24個月直至吊銷船員適任證書的處罰。
  (一)未按規定取得船舶安全管理證書或者臨時船舶安全管理證書從事航行或者其他有關活動;
  (二)隱瞞事實真相或者提供虛假材料或以其他不正當手段騙取船舶安全管理證書或者臨時船舶安全管理證書;
  (三)偽造、變造船舶安全管理證書或者臨時船舶安全管理證書;
  (四)轉讓、買賣、租借、冒用船舶安全管理證書或者臨時船舶安全管理證書。

  第七條 違反安全營運管理秩序,有下列情形之一,造成嚴重后果的,按以欺騙手段取得安全營運與防污染管理體系符合證明或者臨時符合證明,對船舶所有人或者船舶經營人取得的安全營運與防污染管理體系符合證明或者臨時符合證明予以撤銷:
  (一)不掌控船舶安全配員;
  (二)不掌握船舶動態;
  (三)不掌握船舶裝載情況;
  (四)船舶管理人不實際履行安全管理義務;
  (五)安全管理體系運行存在其他重大問題。

第二節 違反船舶、浮動設施檢驗和登記管理秩序

  第八條 違反《內河交通安全管理條例》第六條第(一)項、第七條第(一)項的規定,船舶、浮動設施未持有合格的檢驗證書擅自航行或者作業的,依照《內河交通安全管理條例》第六十四條的規定,責令停止航行或者作業;拒不停止航行或者作業的,暫扣船舶、浮動設施;情節嚴重的,予以沒收。
  本條前款所稱未持有合格的檢驗證書,包括下列情形:
  (一)沒有取得相應的檢驗證書;
  (二)持有的檢驗證書屬于偽造、變造、轉讓、買賣或者租借的;
  (三)持失效的檢驗證書;
  (四)檢驗證書損毀、遺失但不按照規定補辦;
  (五)其他不符合法律、行政法規和規章規定情形的檢驗證書。

  第九條 船舶檢驗機構的檢驗人員違反《船舶和海上設施檢驗條例》的規定,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、嚴重失職,有下列行為之一的,依照《船舶和海上設施檢驗條例》第二十八條的規定,按其情節給予警告、暫停檢驗資格或者注銷驗船人員注冊證書的處罰:
  (一)超越職權范圍進行船舶、設施檢驗;
  (二)擅自降低規范要求進行船舶、設施檢驗;
  (三)未按照規定的檢驗項目進行船舶、設施檢驗;
  (四)未按照規定的檢驗程序進行船舶、設施檢驗;
  (五)所簽發的船舶檢驗證書或者檢驗報告與船舶、設施的實際情況不符。

第三節 違反內河船員管理秩序

  第十條 違反《內河交通安全管理條例》第九條的規定,未經考試合格并取得適任證書或者其他適任證件的人員擅自從事船舶航行或者操作的,依照《內河交通安全管理條例》第六十六條和《船員條例》第五十九條的規定,責令其立即離崗,對直接責任人員處以2000元以上2萬元以下罰款,并對聘用單位處以3萬元以上15萬元以下罰款。
  本條前款所稱未經考試合格并取得適任證書或者其他適任證件,包括下列情形:
  (一)未經水上交通安全培訓并取得相應合格證明;
  (二)未持有船員適任證書或者其他適任證件;
  (三)持采取弄虛作假的方式取得的船員職務證書;
  (四)持偽造、變造的船員職務證書;
  (五)持轉讓、買賣或

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