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亞歐互聯互通優先領域和務實合作規劃文件
【國家與國際組織】 日本德國法國意大利荷蘭比利時盧森堡
【條約分類】 外交【簽訂日期】 2018.10.26
【時效性】 現行有效【條約種類】 文件
【全文】法寶引證碼CLI.T.9009    

亞歐互聯互通優先領域和務實合作規劃文件
(2018年10月26日)

  Ⅰ. 介紹

 
 在2016年烏蘭巴托第十一屆亞歐首腦會議期間,領導人決定成立亞歐互聯互通工作組(ASEM Path Finder Group on Connectivity, APGC),授權兩年,為協調互聯互通活動提供平臺,并進一步探討亞歐會議在該領域附加值。自成立以來,工作組致力于為亞歐互聯互通合作探索合適道路并已取得重要進展,特別是在2017年緬甸第十三屆亞歐外長會議期間就互聯互通定義達成共識。

  根據工作組職責范圍(Terms of Reference)規定,亞歐各方下步將探討優先領域。本規劃提出亞歐互聯互通務實合作領域,旨在指導亞歐各專業部門進一步落實具體領域合作。

  工作組由中國、日本擔任亞洲方面共同主席;歐盟、歐盟輪值主席擔任歐洲方面共同主席。

  Ⅱ. 下步工作

 
 由各成員自愿參與和具體領域開始,亞歐成員可結合各自興趣和需求深化合作。隨著經驗積累和各成員興趣提高,亞歐互聯互通務實合作將根據需求上升逐漸擴大至更多領域,旨在吸引亞歐各方最廣泛參與。

  為避免工作重復,亞歐互聯互通合作將依靠現有領域機制,包括專業部長會議、高官會、署長會議及其他亞歐會議論壇等機制。

  亞歐各方參與這些領域合作將基于自愿基礎,符合本國利益。

  在這些領域的合作成果應向亞歐成員報告以尋求討論,或對相關政策建議進行必要的核可。

  亞歐互聯互通務實領域合作應對各專業性國際機制工作有所貢獻,并避免重復。亞歐會議可發揮作用,討論如何在這些國際機制下更好推進有關工作,同時擴大私營企業對亞歐互聯互通務實合作的參與。

  Ⅲ. 優先領域

 
 優先領域1: 政策聯通

  亞歐成員將分享在實施次區域性和國別倡議、規劃和戰略中的經驗,以探討最佳實踐,推進有關國際標準。

  優先領域2:可持續互聯互通

  (1)推動高質量基礎設施

  亞歐成員將討論打造價格合理、可及、互利共贏的智能和高質量基礎設施對實現包容、可持續、有韌性和高質量發展、確保公開透明的貢獻,同時要考慮到國際標準及次區域和國家的特殊情況和不同需求。

  (2)可持續融資

  亞歐成員將就如何保障互聯互通項目的融資可持續性,以及多邊開發銀行的作用開展更多對話。

  (3)可持續供應鏈

  亞歐成員將重點關注圍繞可持續供應鏈分享經驗和最佳實踐,并在必要時關注擴大私營部門參與和采用國際指導原則。

  (4)自由、開放、安全的海洋運輸

  自由開放的海洋是推動互聯互通的前提之一,亞歐成員將重點關注海洋互聯互通,特別是航行自由、和平解決爭端、航行安全和環境保護。

  (5)能源高效型技術

  亞歐成員將推動就節能技術、生態創新、可再生能源運用以及低排放技術分享政策經驗,以促進亞歐可持續和包容性經濟發展和就業。

  優先領域3:貿易和投資聯通

  (1)自由、開放、有活力的貿易投資

  亞歐成員將討論貿易投資領域的互聯互通,并在基于規則、開放透明、包容、非歧視性、以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制基礎上,探討如何更好確保自由、開放、公平的貿易。

  (2)海關清關便利化

  亞歐成員將在有關亞歐會議機制,如亞歐海關署長會議框架下繼續探討如何在該領域強化合作、讓合作更加具體。鑒此,鼓勵亞歐海關部門通過深化“單一窗口”合作加強互聯互通。

  (3)推動交通互聯互通

  亞歐成員將探討如何以一種高效的方式在亞歐大陸間改善可持續交通互聯互通。這種方式應符合財政和環境可持續性,并借助跨模式和多模式的聯合交通體系、創新型數字解決方案和基礎設施。

  優先領域4:未來互聯互通和數字經濟

  (1)數字經濟和數字基礎設施

  考慮到第四次工業革命的影響,為確保必要的規范框架和網絡基礎設施的發展,亞歐成員應解決經濟快速數字化已經或將要帶來的挑戰。

  (2)跨境電子商務,包括鼓勵中小微企業參與

  亞歐成員將探討如何鼓勵中小微企業參與跨境電商帶來的商業機會,融入全球供應鏈,以釋放跨境電商市場潛力。

  優先領域5:人文聯通

  (1)教育國際化和流動,包括學生交流

  教育包括職業教育是創新增長的重要動力,亞歐成員將探討開展教育合作,包括質量保障和認證、學分互換、產學結合和學生學者的平衡交流等。

  (2)促進游客國際旅行和可持續旅游

  亞歐成員將探討努力推進亞歐大陸間可持續和包容性旅游,以加強人心相通。

  (3)文藝工作者流動

  亞歐成員將探討文藝工作者流動以及不同文化領域合作,這有助于相互理解和社會經濟發展。

  (4)婦女賦權

  亞歐成員將圍繞促進婦女賦權的方法和途徑加強對話和合作。

  (5)共同應對全球老齡化

  亞歐成員將就應對人口老齡化影響分享經驗和最佳實踐,并探討如何更好保持老齡化社會的活力和可持續發展以及保障和促進老年人人權,包括消除年齡歧視。

  優先領域6:互聯互通有關的安全挑戰

  (1)打擊極端主義、恐怖主義及惡意使用信

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