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江門市潭江流域水質保護條例(2019修正)
【發布部門】 江門市人大(含常委會)
【發文字號】 江門市第十五屆人民代表大會常務委員會公告第29號
【批準部門】 廣東省人大(含常委會)【批準日期】 2019.03.28
【發布日期】 2019.04.19【實施日期】 2019.04.19
【時效性】 現行有效【效力級別】 設區的市地方性法規
【法規類別】 水資源
【全文】法寶引證碼CLI.10.1513912    

江門市潭江流域水質保護條例
(2016年8月29日江門市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過 2016年9月29日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準根據2018年12月27日江門市第十五屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過并經2019年3月28日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準的《江門市人民代表大會常務委員會關于修改〈江門市潭江流域水質保護條例〉的決定》修正)

  第一條 為了保護和改善潭江流域水質,防治水污染,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規,結合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區域內潭江流域的干流、支流、水庫、渠道等地表水體和地下水體的水質保護。

  本條例所稱潭江流域,北起鶴山市宅梧鎮云益,南至開平市赤水鎮三兩銀山,東至蓬江區北街水閘,西至恩平市那吉鎮蛤坑尾。具體范圍由市人民政府確定并向社會公布。

  第三條 流域水質保護應當堅持保護優先、預防為主、統籌規劃、綜合治理、公眾參與的原則。

  第四條 各級人民政府應當對本行政區域內流域水質負責,完成省確定的水環境功能區水質保護目標,將目標完成情況納入對各級人民政府及其主要負責人考核評價的內容。

  流域內縣級以上人民政府應當將流域水質保護工作納入國民經濟和社會發展規劃,每年向同級人民代表大會常務委員會報告流域水質保護狀況。

  第五條 生態環境主管部門對流域水質保護工作實行統一監督管理。

  水行政主管部門負責組織流域水功能區劃編制、水資源保護、河道綜合治理等監督管理工作。

  發展改革、農業農村、林業、財政、公安、城鄉規劃、工業和信息化、住房城鄉建設、漁業、自然資源、市場監督管理、交通運輸、海事、審計等主管部門在各自職責范圍內,共同做好流域水質保護工作。

  第六條 流域內縣級以上人民政府應當建立政府主導、生態環境主管部門具體負責、相關部門共同參與的水質保護部門協調機制,共同研究解決流域水質保護工作中的重大問題。

  第七條 市人民政府生態環境主管部門應當會同市發展改革、水行政、農業農村、林業、城鄉規劃、自然資源等主管部門和流域內縣級人民政府,編制流域水污染防治規劃,報市人民政府批準后實施。

  流域水污染防治規劃應當構建分區、分級、分類的管理和控制體系,確定防治水污染的重點控制區域和重點污染源控制方案。

  流域水污染防治規劃應當與城鄉規劃、土地利用總體規劃、礦產資源利用規劃、林地規劃等規劃相銜接。

  第八條 流域內各級人民政府及有關主管部門應當加強宣傳工作,增強全社會保護水環境的意識。

  流域內各級人民政府及有關主管部門可以邀請公民、法人或者其他組織參與流域水質保護重大事件調查,增強社會監督力度。

  第九條 任何單位和個人都有保護流域水質的義務;有權對污染流域水質的行為向生態環境等主管部門舉報,有權對各級人民政府、生態環境等主管部門及其工作人員不依法履行職責的行為向其上級機關或者監察機關舉報。

  有權處理的主管部門應當依法核查舉報事項;對實名舉報的,應當在辦理期限內處理完畢后十五個工作日內回復舉報人,并對舉報人信息予以保密。舉報事項經查證屬實的,可以對舉報人給予表彰或者獎勵。

  生態環境等主管部門應當向社會公布舉報電話、電子郵箱、通信地址等,明確受理范圍和職責。

  第十條 符合法律規定的機關和有關組織對已經損害社會公共利益或者具有損害社會公共利益重大風險的污染潭江水質、破壞其生態的行為,可以依法向人民法院提起環境公益訴訟。

  負有生態環境保護監督管理職責的部門及其他機關、社會組織、企業事業單位,可以通過提供法律咨詢、提交書面意見、協助調查取證等方式支持有關組織依法提起環境公益訴訟。

  第十一條 市人民政府應當建立流域水質綜合管理信息平臺。

  市人民政府生態環境、水行政、農業農村等主管部門應當通過信息平臺向社會公布流域水質保護目標、水環境質量、重點排污單位名錄、重點排污單位行政處罰情況、突發環境事件、斷面水質監測數據和飲用水安全狀況等信息。

  生態環境、水行政、農業農村等主管部門對水質、水量、水污染物等水環境方面的監測數據和統計數據,應當在信息平臺上實時共享。

  第十二條 流域水質保護實行河(段)長責任制。縣級和鎮人民政府、街道辦事處主要負責人擔任本行政區域內潭江干流、支流水質保護的第一責任人。河(段)長名單由市人民政府生態環境主管部門向社會公開。

  市人民政府生態環境主管部門應當監測河(段)斷面水質,向社會公開河(段)長責任目標完成情況;可以對未完成水質保護目標要求的河(段)長進行約談,督促其整改。

  第十三條 流域水質保護實行跨縣級行政區域聯合防治機制。

  市人民政府生態環境主管部門發現跨縣級行政區域

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