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南京市機關事務管理辦法
【發布部門】 南京市政府【發文字號】 南京市人民政府令第328號
【發布日期】 2019.04.02【實施日期】 2019.05.08
【時效性】 現行有效【效力級別】 地方政府規章
【法規類別】 行政機關
【全文】法寶引證碼CLI.11.1510725    

南京市人民政府令
(第328號)


  《南京市機關事務管理辦法》已經2019年3月28日市政府第37次常務會議審議通過,現予公布,自2019年5月8日起施行。

市長:藍紹敏

2019年4月2日

  南京市機關事務管理辦法

第一章 總 則

  第一條 為加強機關事務管理,規范機關事務工作,保障機關正常運行,建設節約型機關,根據《機關事務管理條例》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《江蘇省機關事務管理辦法》等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
  第二條 本市各級人民政府及其部門、江北新區管理機構的機關事務管理工作,適用本辦法。
  本辦法所稱機關事務,是指保障機關正常運行的經費管理、資產管理、能源資源節約和后勤服務等各項事務。
  第三條 本市機關事務管理工作遵循保障公務、集中統一、厲行節約、務實高效、公開透明的原則。
  第四條 市、區人民政府和江北新區管理機構對本級機關事務實行統一管理,明確機關事務主管部門(以下稱機關事務主管部門),科學設置管理職能,建立健全管理制度和標準,統籌配置資源。
  政府各部門、鎮人民政府、街道辦事處應當對職責范圍內的機關事務實行集中管理,明確職能任務,執行機關事務管理制度和標準。
  第五條 市機關事務主管部門負責本級人民政府的機關事務管理工作,制定本市機關事務管理制度,指導江北新區管理機構、區人民政府機關事務管理工作。江北新區管理機構和區機關事務主管部門負責本級機關事務管理工作,指導鎮人民政府、街道辦事處機關事務管理工作。機關事務主管部門可以委托所屬機構承擔部分機關事務管理職能。
  發展和改革、財政、規劃和自然資源、審計等部門應當按照職責分工,共同做好本級機關事務的管理、監督和檢查工作。
  第六條 市、區人民政府和江北新區管理機構應當將機關事務管理工作納入本級政府績效考核指標體系。機關事務主管部門負責制定機關事務管理工作績效考核細則,建立健全考核機制。
  第七條 機關事務主管部門應當推進機關事務標準化建設,提升機關事務管理水平。
  第八條 機關事務主管部門應當建立機關事務管理信息系統,提高機關事務管理、服務保障水平和效率。
  政府各部門對信息系統中相關數據及時進行更新和維護。

第二章 經費管理

  第九條 本辦法所稱經費是指機關運行經費,是為保障機關正常運行用于購買貨物和服務的各項資金。
  市、區人民政府和江北新區管理機構及其部門加強機關運行經費管理,提高資金使用效益。
  第十條 機關事務主管部門根據機關正常運行基本需求,制定本級機關實物定額和服務標準。
  財政部門根據實物定額和服務標準,參考有關貨物和服務市場價格,組織制定本級政府機關運行經費預算支出定額標準和有關開支標準。
  機關事務主管部門和財政部門應當加強配合,根據政策變化、機構調整、市場價格等情況,對相關標準適時予以調整。
  第十一條 政府各部門根據實物定額、服務標準、預算支出定額標準和有關開支標準,結合本部門工作職責、性質和特點,編制本部門機關運行經費預算。財政部門審核匯總各部門機關運行經費預算,按照總額控制、保障需求、節儉實用的原則,編制本級機關運行經費預算。
  機關事務主管部門對本級政府機關辦公用房建設和維修、公務用車購置和運行、公共機構節能、后勤服務保障等實行統一組織實施的,其經費列入本級機關事務主管部門的部門預算。
  第十二條 政府各部門應當按照預算法律法規的要求,執行機關運行經費預算規定,按照國庫集中支付管理制度,辦理財政資金審批和撥付手續。
  政府各部門應當根據財政部門批復的部門預算,編制用款計劃并按照規定程序報批。
  第十三條 市、區人民政府和江北新區管理機構應當建立機關運行經費支出統計年度報告和績效評價制度,對機關運行經費進行成本分析和績效評價。
  第十四條 本市按照國家有關規定,嚴格控制公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費預算。
  公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費應當按照規定方式向社會公開。

第三章 資產管理

  第十五條 財政部門、機關事務主管部門按照職責分工,負責本級政府機關資產管理工作。
  財政部門是本級政府機關資產的綜合管理部門,機關事務主管部門負責本級政府機關辦公用房和公務用車具體管理工作。
  政府各部門負責對本部門占有、使用的資產實施具體管理和維護,按管理權限,接受同級財政部門、機關事務主管部門的指導和監督。
  第十六條 財政部門、機關事務主管部門按照職責分工,根據資產管理有關規定,分類制定機關資產配置標準,確定資產數量、價格、性能和最低使用年限,并根據市場價格和財力狀況等因素適時調整。
  政府各部門根據機關資產配置標準和預算管理規定,編制本部門年度資產配置計劃,報財政部門審批,作為財政部門審批預算的依據。
  第十七條 財政部門、機關事務主管部門按照職責分工,整合機關資

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