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河南省市政基礎設施工程質量監督管理試行辦法
【發布部門】 河南省政府【發文字號】 河南省人民政府令第188號
【發布日期】 2019.03.26【實施日期】 2019.06.01
【時效性】 尚未生效【效力級別】 地方政府規章
【法規類別】 建設工程監理
【全文】法寶引證碼CLI.11.1510828    

河南省人民政府令
(第188號)


  《河南省市政基礎設施工程質量監督管理試行辦法》已經2019年2月21日省政府第42次常務會議通過,現予公布,自2019年6月1日起施行。

省長 陳潤兒

2019年3月26日

  河南省市政基礎設施工程質量監督管理試行辦法

第一章 總 則

  第一條 為加強對市政基礎設施工程質量的監督管理,明確工程質量責任和義務,規范質量監督行為,保障人民生命和財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》等法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區域內新建、擴建、改建市政基礎設施工程的質量監督管理,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱市政基礎設施工程是指城市規劃區范圍內的城市道路、橋梁、廣場、隧道、公共交通、照明、排水、供水、供氣、供熱、護欄、公廁、污水處理、垃圾處理、園林綠化、綜合管廊和以海綿城市理念設計的其他基礎設施等工程。

  第四條 省住房和城鄉建設主管部門,省轄市、縣(市、區)人民政府明確的市政基礎設施工程質量監督管理部門(以下統稱市政工程質量主管部門)負責本行政區域內市政基礎設施工程質量監督管理工作。

  市政基礎設施工程質量監督管理,可以由市政工程質量主管部門委托的建設工程質量監督機構具體實施。

  第五條 建設市政基礎設施應當按照市政基礎設施規劃進行。

  市政基礎設施規劃應當符合城市總體規劃,按照統一規劃、配套建設、適度超前、協調發展的原則編制,并與其他專業規劃相協調。

  第六條 建設、勘察、設計、施工、監理單位對市政基礎設施工程質量承擔主體責任,建設單位承擔首要主體責任。

  實行工程質量責任主體項目負責人質量終身責任制。參與工程建設的項目負責人應當按照法律、法規、規章和有關規定,在工程設計使用年限內對工程質量承擔相應責任。

  施工圖審查單位、質量檢測單位等其他與市政基礎設施工程質量有關的單位,應當建立健全質量保證體系,依法落實各自質量責任。

  第七條 鼓勵市政基礎設施工程建設采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型材料和現代管理方式,鼓勵創建精品工程和推行工程優質優價。

  在地質災害易發區進行市政基礎設施工程建設,應當按規定開展地質災害危險性評估,對經評估認為可能引發地質災害或者可能遭受地質災害危害的工程,應當依法配套建設地質災害治理工程。

  建設市政基礎設施工程,應當依法對文物、文化遺產和古樹名木進行保護。

  第八條 縣級以上人民政府市政工程質量主管部門應當建立市政基礎設施工程質量管理誠信檔案,健全信用信息公示和共享機制,實施信用獎懲制度。

  第九條 支持市政基礎設施工程相關行業協會在提升市政基礎設施工程質量方面發揮作用,相關行業協會依法制定自律規范,開展行業培訓、咨詢、信息、技術等服務。

第二章 工程質量責任和義務

  第十條 建設單位應當依法成立項目法人,對工程各階段實施質量管理,項目法人的法定代表人作為建設單位的項目負責人對工程質量終身負責。

  第十一條 建設單位應當在工程設計階段充分征求并采納市政基礎設施工程管理養護單位的合理意見。

  建設單位應當依法將施工圖設計文件送施工圖審查單位審查,施工圖審查單位不得與所審查項目的建設、勘察、設計單位有隸屬關系或者其他利害關系;建設單位不得擅自變更經審查合格的施工圖設計文件。

  建設單位應當依法將工程發包給具有相應資質等級的單位,不得將工程肢解發包或者指定分包單位。

  第十二條 建設單位應當保證與建設需求相匹配的建設資金,并按照合同約定的價款和時間支付費用,不得隨意壓低勘察、設計、施工、監理、檢測等費用。

  建設單位不得任意壓縮勘察、設計和施工工期;確需調整工期且具備可行性的,應當提出保證工程質量和安全的技術措施和方案。

  建設單位不得以任何理由要求勘察、設計、施工、監理單位違反法律、法規、規章和工程建設強制性標準,降低工程質量。

  第十三條 勘察、設計單位應當在市政基礎設施工程施工前,向施工、監理單位說明勘察、設計意圖,解釋勘察、設計文件。

  勘察、設計單位應當按照合同約定和勘察、設計文件中明確的節點、事項和內容,提供現場指導,解決施工過程中出現的勘察、設計問題。

  施工單位在施工過程中發現勘察、設計文件存在問題的,勘察、設計單位應當按照施工單位要求到現場進行處理。

  第十四條 勘察單位出具的勘察文件應當符合法律、法規、規章和工程建設強制性標準的要求,真實全面,數據準確。

  設計單位出具的設計文件應當符合法律、法規、規章和工程建設強制性標準的要求,并滿足設計深度要求。

  第十五條 施工單位應當根據工程規模、技術復雜程度和合同約定,配備項目負責人、項目技術負責人和專職質量管理人員,并保證其到崗履職;項目負責人確需變更的,需經建設單位同意,并及時告知市政工

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